2013-12-03
三、大力发展内河航运，走出经济现代化的误区
自清代后期中国被强行纳入以西方生产、生活方式为鹄的的发展轨道之后，不少中国人特别是决策者，就把建设高度城市化、工业化的社会，当成了现代文明的标志和盲目追求的目标；而把中国由来已久的内河水运等传统内容，放在了实现现代化的对立面。
不过，从全球经济与社会发展的历史进程和现实状况来看，公路、铁路、航空等交通方式的现代化，固然是社会文明进步的重要组成部分，但决不是其全部的内容。直到目前，在我们所大力效仿的欧美发达国家，人们也并没有把对资源（如内河水资源）的可持续利用，当成现代社会的对立物。今天的欧美国家，大都建构起了由内河、铁路、公路、管道、航空组成的多维交通运输体系。德国的主要通航河道莱茵河、埃姆斯河、威悉河、易北河、奥德河等，已经构成了完整的内河航运网络；美国东部地区，也形成了以密西西比河为主干、江河湖海联通的内河水运网络【22】。德国0级以上的通航水道占可通航河流的近90%，而中国仅占31.8%；1条德国航道的货运强度相当于11.7条中国航道，1条美国航道则相当于17条中国航道[23]。可见，继续发展源远流长的内河航运，不仅不是中国经济实现现代化的对立物，而且应该成为中国进一步努力的方向。
从综合效益上说，内河航运和其他交通方式相比，具有运量大、能耗小、投资省、占地少、成本低等优势。据测算，在平原渠化地区，内河航运每马力的运量要比铁路多2—4倍，比公路多50倍；内河航运、铁路、公路的基础建设投资比为1：3：7；内河航运、铁路、公路的单位能耗比为1：2.5：8.6；内河航运的经济成本，只相当于铁路运输的一半，公路运输的1/3。在对土地的保护方面，铺设1km的复线铁路需占地20000—26667m2，修建1km的高速公路需占地33334—40000 m2，而内河航运则仅利用天然河道，可以不占或少占土地资源[24]。在对不可再生能源的节约和环保方面，内河航运由于主要靠可再生的河水浮力运行，从而大量节约了石油，减少了对空气的污染，并可以和泄洪、灌溉等功能一起，发挥出水资源的更大生态和社会效益。
总之，内河航运自古就是环渤海地区重要的水上交通要道，近代以来，又为这一地区经济的快速发展，做出了重大的贡献。今后，要在自然资源短缺、生态环境较差的环渤海地区，实现经济社会的和谐发展，同样必须强化对可再生性内河水资源的可持续利用，大力恢复和发展内河航运，尽快走出过度城市化、重工业化、公路化等现代化的误区。
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